国家发展改革委：部署加快把国债资金落实到符合条件的项目或优先支持重点项目

发布时间：2023-11-6 14:03:53  来源：国家发展改革委官网  作者：中科国评

国家发展改革委副主任丛亮5日表示，要坚持资金和要素跟着项目走、项目跟着规划走，尽快把国债资金落实到符合条件的项目。

中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。增发国债项目实施工作机制各部门11月5日在国家发展改革委召开动员部署会，布置启动增发国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力有关工作。

丛亮在会上说，增发国债在当前形势下具有特殊重要意义，有利于加快我国重点地区灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力，缓解地方支出压力、支持地方项目建设。

“为切实提高投资精准有效性，此次增发国债资金全部按项目安排和管理。”丛亮说，一是国债资金要根据项目情况进行安排，用地、环评等要素要对符合条件的项目加强保障；二是优先支持国家和地方规划中明确的重点项目，对于没有专门规划的领域，要抓紧制定实施方案，明确具体支持范围、建设任务、安排标准等，确保项目安排科学合理。

丛亮表示，下一步应重点从抓紧做好项目申报、严格加强项目审核、及时下达项目清单和资金以及切实强化要素保障等四方面做好工作。

财政部副部长朱忠明说，为更好保障国债资金使用效率，财政部将立足财政职能，积极主动做好这项工作，配合抓好项目申报，及时下达预算和拨付资金，统筹做好地方资金的落实，加强国债资金的监管。

国家发展改革委固定资产投资司司长罗国三表示，此次增发国债项目原则上应为“十四五”规划、国务院及国务院有关部门批复的重点专项规划和区域规划，或省级规划和相关实施方案中的重点项目。“项目应研究论证充分，具备一定前期工作基础，要严格落实各渠道建设资金，确保资金拼盘完整闭合。”他说。

今年四季度增发的1万亿元国债资金，将优先支持国家和地方规划中明确的重点项目，用地、环评等要素将对符合条件的项目加强保障，以推动国债资金尽快落实到符合条件的项目。

据介绍，为切实提高投资精准有效性，国家发展改革委、财政部即将印发通知，要求各地抓紧梳理一批符合条件的项目，通过国家重大建设项目库，及时报送。项目必须是2021年以来开工的在建项目，或者是明年6月底前开工建设的新项目。

同时，将严格加强项目审核，本次增发国债资金不按地方切块，哪个地方符合条件的项目越多，哪个地方得到的资金支持力度就越大。国家发展改革委将牵头做好项目审核工作，严格按照有关规定开展项目筛选，确保项目筛选公平合理。

国家发展改革委党组成员、副主任丛亮：需要强调的是，各地方要严格按照国家下达的项目清单安排项目，加快推进项目建设，确保国债资金合规使用。用好1万亿元增发国债，既有利于加快灾后恢复重建，使受灾群众尽快恢复正常生产生活；也有利于系统化提升我国防灾减灾救灾能力，更好保障人民生命财产安全。

此外，国家工作机制还设立了要素保障组，督促项目加快前期手续办理，协调加强项目用地、环评、用能、报建等要素保障。